群防群治智慧可視化整體解決方案

 
  
深圳市天一智聯科技有限公司
2019年9月
深圳南山科技園創盛路1號新能源創新產業園203
 


一、 “群防群治”項目概述  
1. 應用背景
群防群治是治安管理的基礎工作，也是治安管理社會化和社會治安綜合治理的具體體現。近年來，黨的十九大報告高度重視社會治理問題。中國社會治理的新目標定位于邁向與經濟發展水平相匹配，與建設社會主義現代化強國要求相協調的共治、共建、共享的社會治理格局；深圳市公安局將群防群治作為治安工作的重中之重，不斷創新模式，充分依靠群眾，引入了信息共享、可視化巡查等技術和工作方法。深圳公安群防群治模式是全省最具“互聯網+”思維的群防群治模式。
隨著社會經濟、科技的發展，我國城市化發展的速度不斷加快，城市規模和功能不斷擴大。城鎮化的快速發展引發城市資源短缺、社會管理服務滯后等諸多現象，治安管理體系變得更加復雜。傳統的治安管理已逐步向網絡化、智能化、互聯化、融合化、可視化方向發展，形成“網格+網絡”的城市治理結構，并整合多種資源，建立平安城市多部門聯動機制，是應對當前平安城市管理困境，實現治安管理現代化的必然趨勢。
 

    

 
2. 建設需求
在現有的平臺建設基礎上，要不斷提供用戶積極性和獲得感，切實把現代化科技手段與群防群治有機相結合，構建高效便捷的網格化服務管理體系，不斷提升社會治理能力現代化水平在此基礎上。市委政法委、市公安局領導高度重視“互聯網+群防群治”工作平臺建設，努力致力于發動群眾構建打擊犯罪的“天羅地網”，通過現有平臺的建設和運營，系統已經聚集了公安民警、警輔、網格員和各種社會力量，這些不同角色人員依靠該平臺為建設“平安深圳”和“美麗深圳”貢獻自己的力量。按照市委政法委和市公安局的規劃，從業務進行更加細致的梳理，全面拓展警務工作、信息采集、績效評估統計，針對群眾關注的如違法現象舉報進行改造升級，提高舉報易用性，不斷優化舉報處置流程加強情報分析研判及指導警務實戰提供支撐數據；從系統架構上，需要梳理數據、業務、功能模塊，使其邏輯更加清晰，使得平臺能夠更加靈活快速地跟隨需求變化；讓“互聯網+群防群治”平臺構建成一個警民協同作戰平臺，警察不再單兵作戰，群眾不再覺得平安離自己遙遠；布設成一張人人參與的信息采集網，為政法、綜治部門提供信息源，從而有效、精準的進行社會風險防控；整合成一支多元化復合型群防隊伍，形成平安綜治合力，將群防群治工作發揮出強大效能。
 
3. 群防群治現狀
群防群治隊伍龐大，工作面廣、力量分散，工作面臨“發動難，管理難，指揮難，維持難”的情況：
3.1、民警編制增加完全跟不上城市化的速度。“警力有限、民力無窮”，充分發動社會群防群治力量，可有效緩解警力不足壓力；
3.2、群防群治隊伍設備終端無法互聯互通，緊急情況下無法指揮到位，不能滿足統一納管全市群防群治社會力量，應急反應的需要；
3.3、群防群治隊伍情況不清、底數不明、隊伍管理不規范，各分局群防群治人員工作參差不齊、考核難度大，效能發揮不突出；
3.4、無法有效統一納管、規范，智能化督導執行、勤務數據留痕，無法對群防群治力量情況一目了然，有效支撐公安業務的數據應用；
3.5、遇到重大任務、重大突發事件時，無法對夠對全市群防群治力量進行高效組織和統一可視化指揮調度。
 
4. 建設目標
群防群治可視化移動智能終端是基于可視化管理平臺的應用，具有前端視音頻實時傳輸監控、北斗/GPS衛星定位調度、4G實時對講調度、TTS文字語音調度、SOS一鍵報警、AI+安防等功能，同時便于外部攜帶、電池耐用的一種獨立移動智能終端。 每一個移動智能終端都是流動巡控單元。民警和群防群治隊伍在外巡邏，只要打開APP，就可以在地圖上清晰地看到每一個配備了可視化移動智能終端的人身在何處。如果某處發生警情需要人手支援，通過可視化管理平臺就可就近調配人手。
社區民警利用可視化移動智能終端靈活組群，在轄區群防群治隊伍中建立起一套集勤務監督和一呼百應為一體的管理指揮體系；群防群治單位管理人員通過系統后臺監督隊員每天上崗情況和勤務軌跡，改進了以往人力巡查的舊方式，提升了管理效率。最終實現指揮中心統一掌控、分析判斷、實時對講呼叫、調度前線實時情況，形成各層級和各部門多方聯動、互聯互通，統一調度，利用科技強警、向科技要警力，把多種設備的功能集成到一起，減輕執法執勤負荷，提高執法人員效率、提高處突能力、提高指揮調度能力。
 
5. 項目實施情況
根據公安部《關于新形勢下加強和改進群防群治工作的指導意見》以及各地市等文件精神，結合實際，以天一智聯自主研發打造，成熟的群防群治系統+終端，一體化指揮調度管理解決方案，率先在深圳市寶安石巖成功規模應用的模式為藍本。建設“線上、線下”相融合，全市統一的群防群治指揮調度平臺。
平臺的實施應用，真正實現了公安政法部門對全市群防群治力量的有效納管和指揮聯動，開啟了群防群治工作“整合、聯動、綜治”的全新局面。
 
二、 “群防群治”可視化指控平臺
1．平臺概述
“群防群治”可視化指控平臺，由前端 “4G移動執法終端”，后臺 “智慧可視化移動指控系統”組成。
《智慧可視化移動指控系統》“5大指控模塊”、”10大管理模塊”將巡防員、協管員、保安員、網格員、城管員等治安輔助人員及義警全部納入群防群治隊伍管理范疇。實現了可視化指揮調度、數據檔案化管理、治安信息化采集。切實發揮群防群治力量協助公安機關開展社會治安防控工作。
《4G移動執法終端》“群防群治”結合終端，實現一呼百應的響應模式，4G視音頻實時傳輸、實時對講、TTS語音報播；實時精準定位，后臺實時掌握群防群治力量分布。一旦突發事件發生，視頻實時回傳，第一時間獲悉現場情況，實現有力取證，真正做到更科學高效的可視化指揮調度，決勝千里。高效組織和指揮調度“一呼百應”響應模式，極大提升出警效率。
 
2. 4G移動執法終端產品介紹
4G移動執法終端采集的執法現場實時視頻和北斗定位數據壓縮編碼后，通過3G/4G等無線網絡上傳到中心管理平臺，實現與指揮中心調度客戶端之間的視頻瀏覽、雙向對講、集群調度、信息查詢等功能。

 

 
 
3. 智慧可視化指控系統系統概述
智慧可視化指控平臺作為整個系統的核心，由指控子系統、管理子系統和電子證據管理子系統三大部分組成，是一套運用于互聯網的集音視頻實時監視存儲，設備動態入網與管理，報警管理，GPS定位與第三方應用服務于一體的大型綜合平臺，負責數據的接收與分發、系統的管理及決策、用戶的應用、調度策略的建立、數據的管理和存儲等。
系統架構圖：

 

智慧可視化指控平臺通過4G網絡、WIFI實時傳輸視音頻至指揮中心，在有突發情況時，可以指定一臺執法儀為現場視頻監控器，實時傳輸當前畫面到電腦(或指揮大屏)，當前指揮人員可邊看視頻邊通過電腦的音頻系統向現場人員下達指令。
為保證調度時視音頻正常顯示，視音頻傳輸窗口可獨立拆分到新頁面顯示，或拖動至其他顯示屏幕上操作。
 

執法記錄儀可內置北斗/GPS模塊，可將定位信息顯示在執法人員拍攝的視頻、照片上，為日后查看拍攝資料，提供了準確拍攝位置。并且能夠實時傳輸位置信息到后臺服務器，通過后臺管理軟件可以實時觀察執法人員的位置，并還原執法人員的運動軌跡。
平臺接收實時傳輸的視頻可選擇顯示設備電量、存儲空間、經緯度/中文地址。
 

平臺設置工作群組，需要緊急調度時的執法儀自動脫離原來的群組加入新的群組，實現組內對講。
平臺可將文字信息實時推送到執法儀終端進行顯示或語音播報。

執法儀在執法儀攝錄的過程中對視頻中的人臉進行抓取，提取人臉特征值進行比對，比對成功后自動發出報警聲音提示與震動提示。
識別與比對步驟都是由執法儀自身獨立完成，亦可需借助后臺云輔助計算。現場執法人員可在值勤過程中無間斷的對遇到的人群與機器中保存的照片進行搜索比對，一旦發現比對匹配成功，即可及時報警提示現場執法人員。執法儀本機與可視化平臺同步顯示比對結果。

平臺可通過4G/WiFi控制前端執法啟動/停止錄像、拍照、錄音等功能。
 

針對執法人員在夜間及復雜環境中的執法需求，集成5顆紅外輔助光源，并采用進口紅外濾鏡自動切換片，當在較暗的環境下，紅外燈自動開啟，日照環境下自動關閉，成像不受光線干擾。在3米以上能夠清楚分辨人物面部特征。
 

  在現場發生緊急事件時可通過執法儀前端觸發SOS,平臺通過聲音、設備閃爍提示；調度界面可對報警事發地點周邊執法儀設備進行圈選，被調度執法儀設備可以通過語音播報方式提醒使用者正在被調度，組建臨時群組調取視頻或下達任務，做到第一時間后臺實時指揮、調度。
 

軟件可進行多級權限設置，不同用戶的權限可按照角色和自由進行管理，主要設置權限為添加/刪除用戶，設置用戶權限，設置用戶密碼，查詢范圍、下載權限、修改編輯權限、系統設置等。用戶僅可進行自己被授權范圍內的操作。
 

系統軟件可以根據警員的姓名、編號、執法儀設備號、時間等條件進行組合檢索查詢，從數據庫中自動檢索出需要查詢的文件。
為節省流量費用非緊急時刻未實時傳輸及保存，可通過平臺時間、執法人員信息等快速、高效的檢索執法儀端、客戶端、云/服務器端數據并調用已經存儲的數據，同時可以一鍵將執法儀本機端春初的數據導入云/服務端存儲；讓數據“跑”在執法人員前到達指揮中心，為分析判斷案情提供第一時間數據。

執法記錄儀有電子圍欄與電子簽到功能，通過設備采集的定位信息系統做出判斷，可實現跨制定區域報警與記錄，實現更高品質、高互動、高效率的管理形式；
 

日志監控功能：平臺具備查詢設備、賬戶（上下線時間、地點、在線時長），操作日志（平臺賬戶的操作記錄），設備日志（執法儀的操作記錄）；

數據采集是系統的關鍵功能，主要完成數據從執法記錄儀中導入到系統中這關鍵的一步。
再導入設備中的數據信息上傳到中心服務器的過程。中心服務器和各個數據采集站之間通過現有的網絡進行連接。因此方案采用策略性的傳輸方式：
數據信息（文件屬性）實時上傳到中心服務器的數據庫，包括導入的用戶、設備編號、拍攝時間、地點、事件描述、等級、分類、截圖等，如果這些數據用戶已經通過導入界面編輯完成。普通用戶只能對自己上傳的數據進行操作，上級領導可對權限范圍之內的其他人員的數據進行操作。
 

可以根據標簽語義、時間（段）、事件、等級、類型、關鍵字、用戶查詢已經導入的數據，也可以根據檔案號或定義的其他常用標簽進行快速查詢。查詢結果可以直接瀏覽。由于內容數據根據策略進行上傳，有可能在用戶查詢的時候，尚未上傳到數據中心。

檔案由一組針對單個事件的、相互關聯的多個視頻、音頻、圖片等文件組成。對上傳的執法記錄儀數據文件進行瀏覽和編輯，對視頻文件形成標簽，從而對視頻進行語義檢索。用戶在數據導入之后，通過操作創建新的檔案，將多個文件拖到該檔案中，完成檔案化。用戶也可以把后續的文件合并到一個老的檔案中，也可以把檔案中的文件拆分出來。
針對重要的數據進行歸檔，可對檔案也可以對文件執行歸檔操作。歸檔后的數據的特征包括：持久保存、不可刪除、普通用戶不可查詢等特性。

一線執勤人員可以對本人上傳的數據，根據時間、事件、類型、地點等等多維度條件進行統計，并生成和打印報表，可作為本人的工作成績。

 

 
三、產品優勢
1. 解決了群防力量情況不清、底數不明問題
平臺將建設人員檔案庫、單位信息庫、采集數據庫。實現一張圖統計分析、分級統計分析、勤務異常分析。通過多維度、多角度、多形式的展示方式讓管理者對群防力量一目了然掌握數據情況。
2. 解決隊伍如何組織指揮的問題
所有群防群治力在一張地圖上動態展示實時位置信息，群防力量情況清、底數明。平臺的指揮調度功能可向群防群治攜帶的互聯網可視化終端或者個人手機，發送視頻、圖文、語音指令。
3. 解決如何壓實責任主體問題
為了防止一些單位和個人在群防群治工作中忽悠，平臺注重“足印檔案”建設，壓實主體責任。
通過平臺的個人檔案、數據中心，都可直觀形象的展示出來，誰是真功夫，誰是假把式，誰先進誰落后， 一目了然。從而，引導大家“比學趕超”。
4. 解決大型活動安保問題
在一些大型活動中結合可視化終端使用，所有群防群治力在一張地圖上動態展示實時位置信息，可以建立臨時群組，深化專群聯動，深度構建群防群治“一呼百應”響應模式，確保遇到重大任務、重大突發事件時，能夠對轄區群防群治力量進行高效組織和指揮調度。